О ТЕМПУС IB_JEP-27165-2006 | Госуниверситет по землеустройству

О международной программе ТЕМПУС IB_JEP-27165-2006
"Совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов" (DELAM)
1/9/2007-28/02/2010

Основная задача проекта Tempus IB_JEP-27165-2006 - подготовка методических разработок для переподготовки и повышения квалификации специалистов в области землеустройства и кадастров и ее апробация при проведения обучающих семинаров для специалистов государственных организаций и предприятий. Решение этих вопросов в России имеет большую актуальность и значимость. Результаты этого проекта должны быть использованы в других субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровне, а также в процессе реформирования земельно-имущественных отношений в аграрных отраслях, лесном и водном комплексах, на землях городов и населенных пунктов, промышленности, транспорта. В соответствующих структурах управления на муниципальном и региональном уровне созданы соответствующие подразделения, однако специально подготовленных кадров явно не хватает. Поэтому результаты проекта, несомненно, будут востребованы в экономике на муниципальном уровне.

1 В ходе реализации проекта были организованы поездки в страны EC с целью согласования программ обучения слушателей по дисциплинам учебно-тематического плана, а также обмена опытом преподавания с учетом новых образовательных технологий. Всего было совершено 3 поездки, в которых приняли участие 27 человек, из числа преподавателей 3 вузов России: Государственного университета по землеустройству, Красноярского Государственного аграрного университета, Омского Государственного аграрного университета.

Анализ результатов поездок показал, что все участники поездок провели согласование и корректировку своих программ дисциплин с зарубежными партнерами по профилю подготовки, участвовали в семинарах и дискуссиях по вопросам обучения, ознакомились с обучающими системами, новейшим оборудованием. В дальнейшем они разработали методическое обеспечение преподавания дисциплин (лекции, семинары, лабораторные практикумы, тестовые задания и др.).

2 В рамках проекта было приобретено оборудование и оборудованы специальные помещения: ГУЗ 2 компьютерных класса на 30 слушателей, дооборудован конференц-зал для проведения лекционных занятий; в Омском ГАУ - 2 компьютерных класса на 15 слушателей; Красноярском ГАУ - 1 компьютерный класс на 15 человек - для проведения лабораторных занятий и тестирования слушателей. Помещения с оборудованием использовались с целью проведения обучающих курсов для: слушателей повышения квалификации, тренинга преподавателей, тестирования слушателей в процессе обучения.

После завершения проекта это оборудование и классы найдут применение в учебном процессе обучения студентов университетов, слушателей системы переподготовки и повышения квалификации, аспирантов, других категорий обучающихся, а также для проведения конференций, Интернет - экзаменов студентов в процессе аккредитации образовательных программ.

В Омском ГАУ создано специальное подразделение по продолжению работы в направлении реализации положений проекта в дальнейшем. Этому центру переданы как компьютерные классы, так и другое оборудование (современные геодезические приборы, системы спутникового координирования).

3 Академической группой был составлен рабочий план реализации проекта, который предусматривал повышение квалификации специалистов предприятий, подчиненных Федеральной службе государственной регистрации (Росреестр), кадастра и картографии, которая является преемником Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) на основании Указа Президента РФ от 25 декабря 2008г. № 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" и Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009г. № 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии".

В реализации проекта с Российской стороны участвовали в качестве членов консорциума представители Департамента научно-технической политики и образования Министерство сельского хозяйства РФ и Департамента международного сотрудничества Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономики и торговли РФ. Представители указанных министерств и ведомств принимали участие в составлении, корректировке учебных планов переподготовки и повышения квалификации специалистов; подготовке программ по обучающим курсам; проводили занятия со слушателями по актуальным вопросам политики государства в реализации земельно-имущественных отношений.

Особенно большую совместную работу они провели в процессе формирования контингента слушателей. Целевые группы формировались с участием федеральных территориальных органов и центрального аппарата Росреестра из числа служащих ФГУ "Земельная кадастровая палата" по территориальному признаку. Целевые группы:

на базе ГУЗ прошли обучение 92 человека из : Москвы и Московской области 47 человек, Республики Мордовии -5 человек, Республики Чувашии - 5 человек, Брянской обл. - 5 чел., Владимирской обл. - 5 чел., Нижегородской обл. -5 чел., Орловской обл. - 5 чел., Тверской обл. - 5 чел. , Тульской обл. 5 чел., Ярославской обл. - 5 чел.;
на базе Красноярского ГАУ из: Красноярска и Красноярской области 50 чел.;
на базе Омского ГАУ из: Омска и Омской области 58 человек.

Всего прошли обучение 200 человек.

В процессе реализации проекта в Государственном университете по землеустройству проведена реструктуризация центра дистанционных методов обучения, в рамках которого сформирована база электронных образовательных ресурсов (ЭОРов), созданы специализированные лаборатории: при кафедрах землеустройства - лаборатория автоматизированного проектирования; при кафедре землепользования и кадастра недвижимости - лаборатория информационных технологий кадастра недвижимости. В Омском ГАУ создан специальный центр. В процессе подготовки лекционных курсов и лабораторных практикумов введены современные информационно-образовательные технологии, позволяющие использовать информационные системы кадастра недвижимости, применяемые в процессе деятельности территориальных органов Росреестра и Земельных кадастровых палат. В практику преподавания введены усовершенствованные методики, позволяющие внедрить модульно-рейтинговую систему обучения. Это позволит в дальнейшем использовать эти усовершенствования в учебном процессе других категорий обучаемых - бакалавров, специалистов, магистров. Это возможно осуществить как дополнительную подготовку при студентами освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования достаточно широкого направления подготовки (аграрного и инженерного профиля).

Привлечение в состав слушателей курсов специалистов государственных учреждений по землеустройству и кадастрам в значительной мере укрепит связи университетов с производственными организациями. Это позволит использовать их в качестве мест трудоустройства специалистов, выпускаемых университетом по профильным специальностям и направлениям. А также проводить подготовку по специальному заказу работодателей с учетом их пожеланий по содержанию подготовки.

Реализация проекта показала, что поставленные цели и задачи были положительно восприняты административными работниками Росреестра. Заинтересованность слушателей курсов в получении дополнительного образования в области землеустройства и кадастров указывает на положительное влияние проекта на экономические и социальные преобразования в России.

Методические разработки по организации обучающих курсов, реализованные современные технологии образовательного процесса будут внедрены в учебный процесс подготовки бакалавров, специалистов и магистров в контексте Болонского процесса.

Полученный в процессе реализации проекта опыт организации дополнительного образования, позволит повысить адаптированность университетского образования к достаточно быстро меняющимся задачам производственной деятельности. Сформировать еще одну постоянную ступень профессионального обучения.